Kính Hòa | 22.6.2017
Tờ
báo Mỹ the New York Times đưa tin nói rằng tướng Phạm Trường Long, Phó chủ tịch
quân ủy trung ương Trung Quốc, đã rút ngắn chuyến viếng thăm Việt Nam.
Một
trong những lý do của việc này được một số nhà phân tích đưa ra đưa ra là Bắc
Kinh không hài lòng về chính sách ngoại giao của Việt Nam ngã về các cường quốc
như Hoa Kỳ và Nhật Bản.
Lý
do cắt ngắn chuyến thăm Việt Nam
Tiến
sĩ Lê Hồng Hiệp, làm việc tại Trung tâm nghiên cứu Đông Nam Á cho Kính Hòa đài
RFA cuộc trao đổi về chuyện này. Trước tiên ông cho biết.
Trong
thời gian qua, sau khi khủng hoảng giàn khoan năm 2014 xảy ra, quan hệ Việt Nam
Trung Quốc đã có những cải thiện thể hiện qua những cuộc thăm viếng của lãnh đạo
cấp cao hai bên. Tuy nhiên, những khúc mắc cơ bản trong quan hệ song phương vẫn
còn, đặc biệt là vấn đề biển Đông.
Trong hoàn cảnh đó, hoàn toàn dễ hiểu là Việt Nam tiếp tục chính sách tăng cường quan hệ với các cường quốc chủ chốt trong khu vực, đặc biệt là Hoa Kỳ và Nhật Bản. Trong khi vẫn cố gắng cải thiện quan hệ với Trung Quốc. Mục tiêu của Việt Nam là nâng cao vị thế chiến lược của Việt Nam trước Trung Quốc, đặc biệt là trong hồ sơ biển Đông.
Trong hoàn cảnh đó, hoàn toàn dễ hiểu là Việt Nam tiếp tục chính sách tăng cường quan hệ với các cường quốc chủ chốt trong khu vực, đặc biệt là Hoa Kỳ và Nhật Bản. Trong khi vẫn cố gắng cải thiện quan hệ với Trung Quốc. Mục tiêu của Việt Nam là nâng cao vị thế chiến lược của Việt Nam trước Trung Quốc, đặc biệt là trong hồ sơ biển Đông.
Trong
thời gian qua những nỗ lực này của Việt Nam đã có những bước tiến triển khá là
rõ nét. Thể hiện qua một loạt sự kiện như chuyến thăm của Tổng thống Obama tới
Việt Nam, tiếp đó là chuyến thăm của Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng tới Hoa Kỳ.
Trong
thời gian gần đây thì có hai chuyến thăm gây sự chú ý của công đồng quốc tế, là
sự kiện Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tới thăm Hoa Kỳ. Ông là nhà lãnh đạo Đông
Nam Á đầu tiên tới Hoa Kỳ dưới thời Tổng thống Donald Trump. Và sau đấy là chuyến
thăm cũng của ông Nguyễn Xuân Phúc tới Nhật Bản.
Trong
những chuyến viếng thăm này thì có một điểm đáng chú ý là nội dung về hợp tác
quốc phòng giữa hai bên, Việt Nam và Hoa Kỳ, cũng như Việt Nam và Nhật Bản, được
nêu bật, đặc biệt là trong tuyên bố chung giữa Việt Nam và Hoa Kỳ, hai bên sẽ
thảo luận việc để tàu sân bay của Hoa Kỳ vào cảng Cam Ranh. Đây có thể là
nguyên nhân chính khiến cho Trung Quốc không cảm thấy thoải mái, và rõ ràng là
Trung Quốc muốn gây sức ép để Việt Nam không nghiêng quá gần về phía Hoa Kỳ hay
Nhật Bản, vì Hoa Kỳ và Nhật Bản là những đối thủ cạnh tranh chiến lược với
Trung Quốc trong khu vực này.
Trong
thời gian qua đã có những tiếng nói ở Trung Quốc bày tỏ sự bất bình trước những
động thái này của Việt Nam. Ví dụ như trên tờ Hoàn Cầu Thời Báo, có một bài xã
luận chỉ trích những hành động ngoại giao này của Việt Nam.
Trong
bối cảnh đó, cũng dễ hiểu là trong chuyến thăm Việt Nam của ông Phạm Trường
Long, phía Trung Quốc nêu lên những vấn đề này. Một số báo đài đã đưa tin là
ông Phạm Trường Long khẳng định những đảo trên biển Đông là thuộc Trung Quốc từ
thời thượng cổ. Những diễn biến đó cũng như những diễn biến trong quan hệ giữa
Việt Nam và các cường quốc như tôi vừa nói, cho thấy là quan hệ song phương vẫn
có những mâu thuẫn cơ bản chưa thể giải quyết được.
Bên
cạnh đó cũng có những tin tức cho rằng việc này có liên quan đến các hoạt động
trên biển giữa hai bên gây ra khúc mắc dẫn tới sự đối đầu. Những thông tin này
có lẽ chúng ta cần chờ thêm thời gian.
Một
lần nữa chúng ta thấy vấn đề biển Đông là vấn đề mấu chốt dẫn tới căng thẳng.
Kính
Hòa: Những thông tin ông nói chưa được kiểm chứng có phải là người ta
nói rằng Việt Nam cho phép các công ty nước ngoài tiến hành khai thác ở bãi Tư
Chính, nơi mà Trung Quốc cắt cáp của tàu khảo sát địa chấn của Việt Nam vào năm
2011 không ạ?
Tiến
sĩ Lê Hồng Hiệp: Do chưa có thông tin chính thức nên tôi chưa thể bình luận
gì về vấn đề này, nhưng theo tôi hiểu thì trong thời gian qua, Việt Nam có bị một
sức ép về việc duy trì tốc độ tăng trưởng nên có bàn luận việc tăng cường khai
thác dầu mỏ trên biển Đông.
Những
hoạt động của Việt Nam trên biển đụng chạm tới lợi ích của Trung Quốc và như
thường lệ, Trung Quốc sẽ tìm cách để mà ngăn cản các hoạt động này của Việt
Nam. Vì vậy cũng không có gì khó hiểu nếu như mâu thuẫn trên biển Đông có liên
quan đến vấn đề khai thác các nguồn lợi trên biển. Và có lẽ đây là nguyên nhân
dẫn tới quyết định của ông Phạm Trường Long cắt ngắn chuyến thăm Việt Nam.
Thỏa
thuận gì giữa VN và TQ
Kính
Hòa: Theo thông tin từ Giáo sư Carl Thayer từ học viện quốc phòng Úc thì
có khả năng là tướng Phạm Trường Long yêu cầu Việt Nam ngừng việc khai thác dầu
ở bãi Tư Chính. Và điều này là phía Trung Quốc muốn cho Việt Nam thấy rằng Việt
Nam đã không tuân thủ các thỏa thuận giữa hai đảng.
Ông
có bình luận gì về nhận xét của Giáo sư Carl Thayer, và cái thỏa thuận đạt được
giữa hai đảng là gì?
Tiến
sĩ Lê Hồng Hiệp: Tôi đồng ý với nhận định của Giáo sư Carl Thayer. Trung Quốc
rõ ràng là muốn gây sức ép với Việt Nam để Việt Nam ngừng các hoạt động này. Việc
mà họ cho là Việt Nam không tuân thủ thỏa thuận giữa hai đảng, theo tôi có
nghĩa là nội dung hai bên không làm phức tạp thêm tình hình.
Cái
này nó cũng tùy thuộc vào sự diễn dịch của mỗi bên. Việc Việt Nam hoạt động
thăm dò, khai thác dầu trên thềm lục địa của mình, hoàn toàn không làm phức tạp
thêm tình hình, vì Việt Nam có chủ quyền trên vùng đó.
Tuy
nhiên phía Trung Quốc xem đấy là khu vực tranh chấp, và các hành động như là
thăm dò, khai thác dầu đơn phương có thể là hành động làm phức tạp thêm tình
hình.
Kính
Hòa: Cũng thông tin từ Giáo sư Carl Thayer thì Trung Quốc đang triển
khai 40 tàu và máy bay vận tải đến khu vực khai thác của Việt Nam. Và việc này
có khả năng gây ra đụng độ trong vài ngày tới.
Ông
nhận định thế nào? Có khả năng diễn ra đụng đọ quân sự giữa Việt Nam và Trung
Quốc hay không?
Tiến
sĩ Lê Hồng Hiệp: Cái này tôi cũng chưa có thông tin, và chúng ta cần thời
gian. Theo tôi hiểu thì các giàn khoan cũng như tàu của Trung Quốc đi từ khu vực
đảo Hải Nam xuống cũng cần thời gian. Cho tới lúc này tôi cũng chưa khẳng định
được khả năng xảy ra đụng độ hay không.
Tuy
nhiên theo như Giáo sư Carl Thayer nhận định, nếu điều đó diễn ra thì nó sẽ là
một thử thách rất lớn với quan hệ song phương, có thể ngang bằng hoặc lớn hơn
cuộc khủng hoảng giàn khoan hồi năm 2014.
Kính
Hòa: Nhưng bên cạnh đó, về mặt chính thức, ngoài bài xã luận trên tờ
Hoàn Cầu Thời Báo, thì báo chí nhà nước hai bên đều nói về chuyến đi của ông Phạm
Trường Long như một sự thành công?
Tiến
sĩ Lê Hồng Hiệp: Sự việc đang diễn tiến và những cái đụng độ vẫn chưa xảy
ra trên thực tế, cho nên tôi nghĩ là hai bên vẫn đang dàn xếp, hoặc là có các
trao đổi để ngăn chận khủng hoảng. Theo tôi nghĩ thì hai bên đều không muốn có
sự căng thẳng trong quan hệ song phương, đặc biệt là trong bối cảnh hiện nay.
Hai
bên đều chưa công bố các thông tin. Ngay cả thông tin ông Phạm Trường Long cắt
ngắn chuyến viếng thăm Việt Nam cũng chưa được các báo chí chính thống của Việt
Nam đưa tin. Đấy là một cơ sở cho chúng ta tin rằng hai bên vẫn có mong muốn
ngăn chận cái căng thẳng trong thời gian tới để mà giải quyết cho ổn thỏa.
Tuy
nhiên tôi nghĩ là sự đụng độ trong thời gian tới có được ngăn chận hay không là
một câu hỏi tương đối khó, bởi vì cả hai bên đều khó đưa ra những nhượng bộ. Ví
dụ như phía Việt Nam, lâu nay vẫn khẳng định khu vực bãi Tư Chính là thuộc thềm
lục địa Việt Nam, và không thuộc khu vực tranh chấp. Nếu bây giờ Trung Quốc đưa
các phương tiện tới, ngăn cản những hoạt động thăm dò của Việt Nam thì Việt Nám
ẽ xử sự ra sao?
Nếu
Việt Nam tiếp tục khẳng định chủ quyền của mình và tiếp tục thăm dò, thì đương
nhiên sẽ xảy ra đụng độ với Trung Quốc.
Trong
trường hợp Việt Nam nhường bước, rút các tàu thăm dò của mình thì vô tình mặc
nhiên nhìn nhận khu vực đấy ít nhất là khu vực có tranh chấp. Và như vậy sẽ làm
phương hại đến các lợi ích quốc gia của Việt Nam.
Chính
vì vậy, trong trường hợp này, tôi nghĩ rất là khó để hóa giải các mâu thuẫn. Vì
vậy xác xuất xảy ra căng thẳng nếu Trung Quốc đưa tàu tới đây, sẽ rất là cao.
Nguồn:
RFA
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét